近年来，康乐县按照“县级终点站、乡级主阵地、村级前哨所”的功能定位，通过整合资源力量、健全管理机制、创新调解方法等多项措施，扎实推进县、乡、村三级综治中心标准化建设、实体化运行，实现三级中心全覆盖，服务群众“零距离”，进一步织密织牢综治网格，营造和谐稳定的治安环境。

　　多中心变一中心  群众最多访一地

　　康乐县严格按照全省综治中心规范化建设要求，深度融合汇聚各方资源力量，努力提高市域社会治理现代化水平，全力打造“四合一”工作格局，即：整合信访局信访接待中心、法院诉前调解中心、司法局法律援助中心、政务中心相关职能，规范化建成康乐县社会治安综合治理中心，并加挂康乐县矛盾纠纷综合调处服务中心牌子，形成回应群众诉求、化解矛盾纠纷的最大合力。采取“一全”（信访矛盾受理全覆盖）、“二一”（让群众少跑路、只进一扇门、最多访一地）、“三式”（窗口式接待、组团式化解、一站式服务）工作模式，确保群众反映的诉求都能得到及时回应和妥善处理。

　　“为加强社会治安综合治理工作，康乐县将解决信访矛盾问题所涉及的司法资源、行政资源和社会资源集中在一个地方，变‘多中心’为‘一中心’，实现让群众最多访一地的目标。”康乐县综治中心副主任师娟告诉记者。

　　康乐县综治中心自2021年规范化建设实战化运行以来，共接待来访群众8000多人次，受理矛盾纠纷371件，成功调处365件，化解率98%，其中高效调处了32起工伤赔偿纠纷、1起工亡赔偿纠纷，为4000多名农民工追回拖欠工资4000余万元。苏集镇塔关村群众周斌便是其中的一元。“2021年，我承接白王乡白王村综合楼项目水暖工程，完工后，76000元工资被长期拖欠。我向县人社局劳动监察大队反映了这个问题，经过工作人员的协调，很快拿到了全部拖欠工资。”

　　自2022年以来，康乐县劳动监察大队线上线下共解决农民工欠薪案件918件，涉及农民工2352人，解决欠薪4570.45万元；将5家欠薪企业作为重大违法行为向社会进行公布；将1家恶意欠薪企业依法移送公安部门侦查，有力震慑了违法行为。

　　在化解疑难复杂、重大矛盾纠纷时，实行联合接访、联合调处、联合督办，着力解决群众在信访过程中多头跑、重复跑、反复跑以及部门之间推诿扯皮的问题，努力把综治中心打造成回应群众诉求的“服务站”、化解矛盾纠纷的“终点站”。

　　“下一步，我们将依托‘三抓三促’行动，持续抓好素质能力建设，做好与本职工作的结合，抓好作风转变，增强斗争本领，始终把根治欠薪工作作为一项重大政治任务和重要民生工程，继续加大对欠薪行为的打击力度。”康乐县劳动监察大队负责人马利军说。

　　网格架起连心桥  服务群众零距离

　　乡镇、村（社区）整合便民服务大厅及便民服务室功能，按照“六有”“八化”目标任务，规范化建成乡镇、村（社区）综治中心，统一承担群众诉求接待、矛盾排查化解、便民服务和网格管理等职能。八松乡综治中心自建立以来，中心工作人员为办事群众“零距离”服务，实现了一般纠纷不出乡、疑难纠纷不上交，受到了基层群众的一致好评。

　　“有了综治中心，办事方便，工作人员办事认真、热情，我们群众有了矛盾纠纷都能及时化解。”八松乡魏寨村群众万恒春说。

　　“近年来，我们实现了乡、村、社三级网格化管理，积极搭建矛盾纠纷多元化解平台，建立健全调解工作机制，联合公、检、法、司实现‘一站式受理，全方位联动，多层次化解’不断提高社会治理效能。”康乐县八松乡社会治安综合治理中心主任杨作庆说。

　　打通“肠梗阻”  发挥“前哨所”

　　为进一步延伸社会治理神经触角，打通基层社会治理工作的“肠梗阻”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，康乐县努力将村（社区）综治中心打造成社会治理的“前哨所”。

　　五户乡下窑村综治中心干部在入户走访中，了解到群众石克俊因琐事与邻居产生矛盾。“前两天，我家的牛进了邻居家的中药材地，两家为此发生了矛盾。”五户乡下窑村群众石克俊说。经过村上综治干事的调解，化解了矛盾，使邻里关系和好如初。

　　“近两年来，村上不断探索实践基层治理新模式，择优选聘村级政法干事、‘小警察’‘小法官’‘小检察官’等‘151’人员。同时，邀请政法部门开展业务培训，切实解决了‘不会干、不敢干’的问题，做到村内事务有人办理，村民心声有人倾听、村民怨气有人化解、纠纷有人调处。”康乐县五户乡下窑村副书记、政法干事康宏彦说。

　　康乐县三级综治中心实体化运行，激发了基层治理活力，提升了基层社会治理能力和水平。目前，全县152个村共有政法干事152人、“五员”760人、“综户长”5136人，为建设更高水平的平安康乐、法治康乐提供了有力保障。（记者 刘新新）

责任编辑：韩小月