宋家沟村是积石山6.2级地震发生后，临夏州委政法委确定的两个下沉工作村之一。

　　为做好宋家沟村灾后恢复重建特别是集中安置点服务管理工作，州委政法委下沉工作组提出了“352”服务管理模式，即以服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾三方面为总抓手，以受灾群众关照、特殊人群关爱、重点人员关心、群众诉求关注和矛盾纠纷排查五本台账为重要支撑，以保障好群众安全温暖过冬和维护好社会和谐稳定两个目标为底线，开展了一系列颇有成效的工作。

　　“五本台账”服务群众有保障

　　为做好群众服务保障工作，村上第一时间成立临时党支部，组建了由30名村上党员、年轻人组成的物资发放、治安巡逻、安全保障和应急处突四个志愿服务队。临夏州委政法委下沉干部与群众同吃同住，和村上其他干部群众一道，保障各项工作有序开展。

　　进入到过渡性集中安置阶段后，宋家沟村进一步发挥临时党支部作用，成立了治安警务、医疗卫生、群众诉求接待、矛盾排查化解、心理疏导、就业指导服务“六合一”综合服务室，30名志愿者分别以治安员、安全员、卫生员的身份投入到集中安置点的服务保障工作中。

　　为做到安置点服务保障群众工作精细化，在州委政法委下沉干部的指导下，宋家沟村建立起受灾群众关照、特殊人群关爱、重点人员关心和群众诉求关注和矛盾纠纷排查五本台账，把受灾致残人员、留守儿童、生活困难人员、残疾人等纳入村上特殊人群建档服务。

　　“下沉网格”解决群众烦心事

　　鉴于大部分村民集中到安置点的实际，下沉干部指导村上以集中安置点为基础细化实化网格管理，将住房安全户分别由原有的两名兼职网格员以片为基础进行具体的网格化服务管理，集中安置点按照板房顺序，以每排为基础由社长担任辅助网格人员进行网格化服务管理，每个辅助网格人员下配一名治安员，协助开展网格区域的矛盾纠纷和风险隐患排查，确保不漏一户，不留死角。各辅助网格人员每天按时向专职网格员报告各自网格每天情况，专职网格员将发现的情况及时录入陇情E通APP。截至1月18日，全村共接待登记群众诉求9条，已处理8条，排查发现矛盾2起，已调处化解，有效解决了群众烦心事。

　　“动态管理”做好返乡人员服务

　　春节临近，外出务工人员陆续返乡，加之已经放寒假，在外就读的学生也集中返回家中。为了做好这部分群众的服务管理，下沉干部指导村上对返乡人员进行逐户走访排查登记，并逐一建立了台账，做到了底数清、情况明。

　　村上利用举办群众体育运动会等机会，召集返乡人员和放假回家学生宣传灾后重建政策，并号召他们传播好声音、实践好事迹，发挥见多识广的作用，积极投身到本村的灾后重建工作当中，为村上多作贡献。

　　宋家沟村通过“352”服务管理模式，实化群众的服务保障，优化网格化服务管理，细化返乡人员的动态管理，进一步畅通群众诉求表达、做实矛盾纠纷排查化解，全力保障灾后群众安全温暖过冬。（新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志）

责任编辑：韩小月